王兆国在全总十五届六次执委会议上的讲话
2012年01月09日08:29 来源：《工人日报》
今天，全国总工会召开十五届六次执委会议，认真学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，总结回顾2011年工作情况，研究确定2012年工作部署，这对于各级工会坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，更好地服从服务于党和国家工作大局，团结动员亿万职工为实现“十二五”规划目标任务而奋斗，具有十分重要的意义。
党中央始终高度重视工人阶级和工会工作。过去一年中，胡锦涛总书记等中央领导同志作出了一系列重要指示，为工会工作创新发展指明了前进方向。前不久，习近平同志主持召开中央书记处办公会议，听取全总党组的工作汇报，充分肯定一年来工会工作取得的成绩，明确提出做好当前和今后一个时期工会工作的要求。各级工会组织和广大工会干部一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全国总工会十五届五次执委会议以来，各级工会认真学习贯彻党中央重要指示精神，坚持工会工作正确方向，围绕中心、服务大局，真抓实干、锐意进取，各项工作都取得显著成效。突出表现在：一是隆重热烈开展各种形式的纪念中国共产党成立90周年活动，进一步坚定广大职工对中国特色社会主义的信念。二是广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题劳动竞赛，引导职工群众为推动科学发展、促进社会和谐发奋努力。三是参与筹备召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会，继续依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商，积极促进劳动法律法规和政策的制定实施，维护职工队伍和社会稳定。四是旗帜鲜明地维护职工合法权益，高度关注农民工、劳务派遣工、困难职工等群体面临的突出问题，扎实做好工会帮扶工作，在参与加强和创新社会管理中充分发挥工会组织的积极作用。五是成功举办“2011‘经济全球化与工会”国际论坛，高票当选国际劳工组织理事会工人组正理事，工会外事工作取得突破性进展，进一步扩大了中国工会的国际影响。六是深入开展创先争优活动，组织工会干部学习杨善洲、郭明义、李林森、王远文、陈超英等先进人物，评选表彰全国模范职工之家和全国优秀工会工作者，进一步提升工会干部做好新形势下职工群众工作的能力和水平。在此，我代表党中央，向全国广大职工致以亲切的问候！向各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢！
当前，国内外形势深刻变化。从国内看，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得新成绩，实现了“十二五”时期良好开局，但我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难。从国际看，世界经济增长放缓，经济形势总体上仍十分严峻复杂，经济复苏的不稳定性不确定性上升，对我国经济社会发展带来新的影响。这就需要我们更好地统筹国内国际两个大局，加强战略谋划，增强应对能力，顺利实施“十二五”规划，努力保持经济社会发展良好势头。
今年下半年，我们党将召开十八大，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，也是我国工人阶级政治生活中的一件大事。各级工会组织和广大工会干部一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，振奋精神、凝心聚力，奋发有为、开拓创新，团结动员广大职工推动经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，我讲几点意见。
一、统一思想、坚定信念，在推进中国特色社会主义伟大事业中充分发挥工会的重要作用
2011年，中央召开庆祝中国共产党成立90周年大会、纪念辛亥革命100周年大会，强调必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜；党的十七届六中全会提出新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，确立了建设社会主义文化强国的奋斗目标；中央经济工作会议全面分析当前国际国内形势，提出了今年经济工作的总体要求和主要任务；还举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班、全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会等，要求切实加强和创新社会管理，大力发展和谐劳动关系。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列新思想新观点新论断，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系。用这些重要精神统一广大工会干部的思想和行动，对于进一步激发各级工会组织的活力，做好新形势下工会工作，具有十分重要的意义。
要发挥桥梁纽带作用，团结动员广大职工在党的领导下为中国特色社会主义事业努力奋斗。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党带领全国人民经过90年的奋斗、创造、积累所取得的三大成就，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。各级工会组织和广大工会干部要学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；要自觉加强党性修养，始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨，勇于经受复杂环境的考验；要深入细致做好新形势下职工群众工作，把党的路线方针政策贯彻落实到工会各项工作中去，使广大职工更加紧密地团结在党的周围，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位作贡献。
要坚持经济建设这个中心不动摇，团结动员广大职工为推动科学发展、加快转变经济发展方式建功立业。我国是一个发展中大国，处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是解决中国一切问题的关键。增加就业要靠发展，提高收入要靠发展，搞好保障要靠发展，促进社会公平、维护社会正义，基础和前提也是发展。各级工会组织和广大工会干部要按照中央经济工作会议的要求，继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，始终坚持扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改善民生这一根本目的，突出把握好稳中求进的工作总基调，促进稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的最佳结合；要充分发挥工会组织优势，在引导职工脚踏实地、勤劳创业、实业致富，在改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，在提高职工队伍素质、提升创新能力等方面，取得实实在在的成效。
要推动社会主义核心价值体系建设，团结动员广大职工促进社会主义文化大发展大繁荣。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。各级工会组织和广大工会干部要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，把握文化改革发展的目标，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化；要增强社会主义意识形态对职工群众的吸引力凝聚力，坚定理想信念，培育优良品德，陶冶高尚情操，把教育职工、激励职工与关心职工、帮助职工结合起来，在广大职工中形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，使社会主义核心价值体系的要求内化为广大职工的自觉行动。
要把握发展和谐劳动关系的目标任务，团结动员广大职工为构建社会主义和谐社会作贡献。发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要基础。各级工会组织和广大工会干部要按照全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会的要求，准确把握现阶段我国劳动关系性质特点，迎难而上、主动作为，最大限度增进劳动关系和谐因素，最大限度减少劳动关系不和谐因素；要坚持通过法律和制度来调整劳动关系，坚持通过协商、协调、沟通的办法化解劳动争议，努力把劳动关系矛盾解决在萌芽状态；要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，兼顾双方利益，促进和谐相处，努力把企业建成利益共同体、事业共同体、命运共同体，以构建和谐劳动关系的新进步更好地推动科学发展、促进社会和谐。
二、强化共识、增强信心，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广
党的十六大和中国工会十四大以来，在党中央领导下，各级工会组织充分发挥自身特点和优势，全面履行各项社会职能，突出维护职能，工会工作覆盖面不断扩大，工会组织凝聚力不断增强，在党和国家工作大局中发挥了重要作用，赢得了党和政府的肯定、职工群众的拥护、社会各界的赞同。工会事业之所以取得这样的成绩，最重要的在于我们走出了适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质的中国特色社会主义工会发展道路。中央强调，这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，要准确把握这条道路的精神实质，努力使这条道路越走越宽广。这是党中央对工会工作长期理论创新和实践探索的充分肯定，也是对各级工会组织和广大工会干部的政治要求。
中国特色社会主义工会发展道路是对中国工会80多年特别是改革开放30多年来理论创新与实践探索的科学总结，是对新世纪新阶段党的工运理论、方针、政策和经验的高度概括，是各级工会组织和广大工会干部集体智慧的结晶，是中国工会宝贵的精神财富。其内涵主要包括：一是坚持自觉接受党的领导。始终把它作为中国工会的根本政治原则，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持工人阶级的团结和工会组织的统一，坚持全国建立统一的中华全国总工会，把工会建设成为密切党和政府与职工群众联系的桥梁纽带。二是坚持工会的社会主义性质。牢牢把握鲜明的阶级性、广泛的群众性和高度的政治性的统一，增强坚持和发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性坚定性，把工会建设成为社会主义国家政权的重要社会支柱。三是坚持发展工人阶级先进性。推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，重视提高职工队伍整体素质，在全社会形成依靠主力军、建设主力军和发展主力军的浓厚氛围，把工会建设成为保护好调动好发挥好广大职工积极性主动性创造性的群众组织。四是坚持构建和谐劳动关系。从我国劳动关系的性质和特点出发，坚持通过协商、协调、沟通而不是过激手段化解劳动关系矛盾，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，把工会建设成为发展社会主义新型劳动关系的重要社会力量。五是坚持维护职工合法权益。贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，推动健全党政主导的职工群众权益维护机制，做维护职工合法权益的代表者和维护者。六是坚持健全完善社会主义劳动法律体系。着力推动劳动法律法规的制定和实施，依照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规履行职责、依法维权，加大工会劳动法律实施的监督力度，开展法制宣传教育，加强法律援助工作，推动实现有法必依、执法必严、违法必究，保障职工当家作主，促进社会公平正义，把工会建设成为组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道。七是坚持推动形成国际工运新秩序。遵循独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的方针，加强与国际、地区和各国工会的交往、交流与合作，坚持学习不照搬、借鉴不接轨，不断扩大中国工会国际影响，把工会建设成为推动形成公正合理、民主和谐国际工运新秩序的积极力量。八是坚持以改革创新精神加强工会自身建设。着力加强基层组织建设，充分激发基层组织活力，加强工会干部能力建设，不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式，建设学习型、服务型、创新型工会，使工会工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，把工会建设成为广大职工信赖的“职工之家”。这八个方面相互联系、有机结合、密不可分，共同构成了一个整体，其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。各级工会组织和广大工会干部务必按照中央的要求，深入学习、广泛宣传、自觉遵循这条道路，并在推进中国特色社会主义伟大事业的实践中不断丰富和发展这条道路。
深入学习中国特色社会主义工会发展道路。要坚持把思想理论建设放在首位，抓住领导干部带头这个重点，在全国工会系统开展集中学习活动，使大家都能认识到这条道路涵盖了中国工会的历史使命、本质特征、政治保证、理论指导、基本职责等重大问题，揭示了中国工会的发展方向、发展目标、发展路径和发展动力，是繁荣发展党的工运事业的根本遵循。要深入学习这条道路的科学内涵，深刻领会这条道路的精神实质，准确把握这条道路的核心、根本和关键，系统掌握这条道路的理论体系，在真学真懂真信真用上下功夫，做到在思想上高度统一、行动上高度自觉，不断取得武装头脑、指导实践、推动工作的新成效。
广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路。要紧密联系改革发展实际，紧密联系职工群众实际，紧密联系经济关系、劳动关系实际，从理论与实践、国际与国内、历史与现实的结合上，充分运用各种途径、载体、手段，深入浅出阐释这条道路，广泛细致宣传这条道路，使广大工会干部和职工群众充分认识我国工会的性质地位、职能作用，深刻理解工会坚持这条道路有利于社会主义现代化建设事业、有利于维护职工群众权益、有利于推进工会工作。要通过宣传，使党政领导、企业经营管理者以及社会各界更加支持工会工作，使国际、地区工会组织和各国工会正确认识中国工会，进一步扩大中国工会的国际影响。
自觉遵循中国特色社会主义工会发展道路。坚持走这条道路，不仅要在思想上领会认同，更重要的是必须付诸实践、见诸行动。工会干部特别是领导干部要把在工作中实践这条道路作为想问题、作决策、定思路、出举措的基本参照，从我国目前所处的重要战略机遇期、社会矛盾凸显期对工会工作提出的新要求出发，围绕推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务，结合我国当前经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点，解放思想、实事求是，积极破解构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、加强工会组织建设、激发基层工会活力等方面面临的突出问题，努力使正确的理论真正成为指导实践的有力武器。
在实践中不断丰富中国特色社会主义工会发展道路。当前，世情、国情、党情、会情都发生了深刻变化，中国工会要始终保持在党领导下、团结带领广大职工为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家不懈奋斗的政治本色，警惕和防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，提高工会服务党和国家中心工作的能力，提高做好职工群众工作的能力，提高维护职工权益、促进职工全面发展的能力，提高工会建设科学化水平，面临大量前所未有的新情况、新问题、新挑战。这就要求我们，必须在实践中继承和坚持、丰富和发展中国特色社会主义工会发展道路。要坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，善于从实践中汲取营养，善于从基层和职工群众中汲取智慧，善于研究重大理论与现实问题，善于从理论和实践的结合上破解难题、推动实践、丰富理论，使工会工作不断焕发生机，使工会发展道路越走越宽广。
三、尊重劳动、激励创新，团结动员广大职工更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设
顺利实施“十二五”规划，加快推进社会主义现代化建设，必须充分激发广大职工的劳动热情和创造潜能，在全社会大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的良好风尚，推动形成尊重劳动、鼓励劳动、保护劳动的浓厚氛围，让劳动绽放出更加璀璨的时代光芒。
坚持马克思主义劳动观，筑牢全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的思想基石。劳动是人类文明进步的源泉，从某种意义上说，人类的历史就是一部劳动史。马克思主义经典作家对劳动在推动历史发展和时代进步中的伟大意义作出高度评价，认为劳动是生产的真正灵魂，是人与自然、人与社会、人与人之间关系得以实现的中介，是人类最基本的和最重要的社会实践。离开劳动，无论是物质生产还是精神生产，乃至人类自身生产，都不可能产生和存在。我们必须看到，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，劳动是我国经济社会发展的主导因素，劳动者在我国生产力诸要素中发挥着主导作用，体力劳动和脑力劳动都受到高度尊重。各级工会组织和广大工会干部一定要深刻理解劳动对于推动人类社会发展进步的重大意义，积极引导广大职工模范践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。
大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，引导广大职工树立依靠劳动推动发展、创造未来的理念。成就任何一项伟业都离不开劳动。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律，营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。要在职工群众中广泛开展崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的活动，教育引导广大职工最大限度地凝聚智慧和力量，在推动经济平稳较快发展和保持社会和谐稳定中充分发挥工人阶级主力军作用，争当继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，争当推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。要自觉肩负起工会组织的职责，切实保障职工群众的经济、政治、文化、社会权益，推动全社会在经济上关心职工群众、在政治上重视职工群众、在精神上鼓励职工群众，促进职工体面劳动，实现职工全面发展。
深入开展创先争优建功立业活动，为实现“十二五”规划目标任务作贡献。经济建设是工人阶级发挥主力军作用的主战场。要结合我国经济社会发展的新趋势新特点，按照加快转变经济发展方式的新任务新要求，深化社会主义劳动竞赛，提高职工的参与率、受益面，引导广大职工立足本职、学赶先进、争创一流。要围绕增强自主创新能力，积极开展小发明、小改造、小革新、小设计、小建议活动，进一步调动职工群众的创造活力和创新潜能，推动科技、体制、管理创新，促进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力的不断提高。要积极满足职工群众提高综合素质的迫切愿望，富有成效地开展技术技能培训，帮助职工掌握新知识、新技能、新本领，加快推进职工队伍知识化进程，为全面建设小康社会提供强有力的人才和智力支持。
四、脚踏实地、真抓实干，切实做好新形势下职工群众工作
中国工会来自于职工群众，植根于职工群众，服务于职工群众。密切联系职工群众是工会工作的生命线，是工会组织的最大优势。新世纪新阶段以来，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，职工群众的利益实现遇到大量新情况新问题，职工群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，职工群众工作面临着许多新机遇新挑战，迫切需要我们把做好新形势下职工群众工作摆在更加突出位置，创新思路途径，采取有力举措，真正取得实效。
切实加强新形势下职工思想政治工作，努力建设广大职工共有精神家园。思想政治工作是职工群众工作的重要组成部分，对于凝聚职工力量、焕发职工热情、增强社会共识、化解社会矛盾至关重要。要结合国际国内形势的变化，把党和国家的大政方针、保障和改善民生的各项措施讲清楚，增强职工群众对党和政府的信赖、对社会主义制度的信心。要在广大职工中普及中国特色社会主义理论体系，引导他们自觉践行社会主义核心价值体系，形成正确的世界观、人生观和价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德修养，推动全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。要把为职工群众做好事、解难事贯穿于职工思想政治工作的全过程，特别要重视做好对普通职工、青年职工、农民工的人文关怀和心理疏导，增强他们克服暂时困难的勇气和依靠勤奋劳动创造美好生活的信心。要加强工会基层文化工作，广泛开展生动活泼的职工读书、职工歌咏、职工健身等活动，让职工群众走入教室、走上舞台、走进球场，使他们在工作之余，身体更加健康，精神更加充实。
积极参与加强和创新社会管理，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。社会管理根本上是做群众工作，做好职工群众工作是工会参与社会管理的重要切入点。要结合时代发展特点和职工群众实际，开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，着重在引领社会、组织社会、管理社会、服务社会、稳定社会等方面发挥协同作用。要进一步发挥党和政府主导的维护职工群众权益机制的优势，提高工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制实效，努力从源头上化解劳动关系矛盾；继续依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，把行业（区域）工资集体协商与企业工资集体协商有机结合起来，保障职工工资正常增长和及时支付，推动最低工资标准逐步提高，促进合理有序的收入分配格局加快形成；推动厂务公开民主管理工作深入发展，广泛开展和谐劳动关系创建活动，打牢保障职工权益、保持社会稳定的坚实基础。今年是工会送温暖活动开展20周年和工会困难职工帮扶中心建设10周年。要深入学习贯彻党中央关于做好工会送温暖和帮扶工作的重要指示精神，准确把握党和国家事业发展面临的形势任务，积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，继续争取各级党委领导、政府支持和社会参与，把这项利国利民利职工的事业不断推向前进。
进一步加强工会干部队伍作风建设，积极推动工会工作改革创新。作风建设是凝聚意志、激发活力，提升工会组织凝聚力和战斗力的重要保证。要按照政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的要求，切实加强工会干部队伍建设，始终把维护职工群众根本利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，增进与职工群众的感情，把更多精力用在察实情、办实事上，克服形式主义、官僚主义和机关化、行政化倾向，努力建设一支忠诚党的工运事业、奉献职工群众的工会干部队伍。工会领导机关要把工作重点放在基层，活跃基层、打牢基础，加强对基层的指导、协调，主动帮助基层解决工作中的困难。要加强调查研究，坚持以理论创新推动工会体制和工作创新，善于从制度、机制上解决制约工会工作发展的突出问题，不断提高服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力和水平。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，锐意进取、埋头苦干，团结动员广大职工努力巩固和发展“十二五”时期开局良好势头，为奋力夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利作出新的更大贡献！